Dịch vụ quá cảnh hàng hóa là ngành dịch vụ mà hiện nay đang có nhiều người thắc mắc về cách thức hoạt động cũng như quy định của pháp luật về ngành dịch vụ này. Vậy, quá cảnh hàng hóa là gì, trường hợp cho phép quá cảnh hàng hóa, những điều cần biết về thủ tục quá cảnh. Sau đây là những nội dung cơ bản mà Luật L24H cung cấp về vấn đề trên.
Dịch vụ quá cảnh hàng hóa
Quá cảnh hàng hóa là gì?
Quá cảnh hàng hóa được quy định tại Điều 241 Luật thương mại 2005 như sau:
Quá cảnh hàng hóa là việc vận chuyển hàng hóa thuộc sở hữu của tổ chức, cá nhân nước ngoài qua lãnh thổ Việt Nam, kể cả việc trung chuyển, chuyển tải, lưu kho, chia tách lô hàng, thay đổi phương thức vận tải hoặc các công việc khác được thực hiện trong thời gian quá cảnh.
Tuy nhiên, theo Công ước Liên hiệp quốc về Luật Biển 1982 quy định trong Điều 38 về Quyền quá cảnh như sau:
Thuật ngữ “quá cảnh” có nghĩa là việc thực hiện, theo đúng phần này, quyền tự do hàng hải và hàng không với mục đích duy nhất là đi qua liên tục và nhanh chóng qua eo biển giữa một bộ phận của biển cả hoặc một vùng đặc quyền về kinh tế và một bộ phận khác của biển cả hoặc một vùng đặc quyền về kinh tế. Tuy nhiên, đòi hỏi quá cảnh liên tục và nhanh chóng không ngăn cấm việc đi qua eo biển để đến lãnh thổ của một quốc gia ven eo biển, đẻ rời khỏi hoặc lại đến lãnh thỏ đó, theo các điều kiện cho phép đến lãnh thổ của quốc gia đó.
Như vậy, có thể hiểu quá cảnh hàng hóa là hoạt động của các phương tiện tàu thuyền, máy bay chuyên dụng của các quốc gia bay qua không phận hoặc thủy phận của một quốc gia thứ hai trên lộ trình vận chuyển hàng hóa đến với quốc gia thứ ba.
Trường hợp cho phép quá cảnh hàng hóa
Theo quy định tại Điều 44 Luật Quản lý ngoại thương 2017 về cho phép quá cảnh hàng hóa như sau:
- Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định cho phép quá cảnh hàng hóa là vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ.
- Bộ trưởng Bộ Công Thương cấp phép quá cảnh đối với hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu; hàng hóa tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; hàng hóa cấm kinh doanh theo quy định của pháp luật.
- Hàng hóa không thuộc quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này được quá cảnh lãnh thổ Việt Nam và chỉ phải làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập đầu tiên và cửa khẩu xuất cuối cùng theo quy định của pháp luật về hải quan.
Những điều cần biết về hoạt động quá cảnh hàng hóa
Theo quy định tại Điều 252 Luật thương mại 2005 về quyền của bên thuê dịch vụ quá cảnh:
- Yêu cầu bên cung ứng dịch vụ quá cảnh tiếp nhận hàng hóa tại cửa khẩu nhập theo thời gian đã thỏa thuận;
- Yêu cầu bên cung ứng dịch vụ quá cảnh thông báo kịp thời về tình trạng của hàng hóa quá cảnh trong thời gian quá cảnh lãnh thổ Việt Nam;
- Yêu cầu bên cung ứng dịch vụ quá cảnh thực hiện mọi thủ tục cần thiết để hạn chế những tổn thất, hư hỏng đối với hàng hóa quá cảnh trong thời gian quá cảnh lãnh thổ Việt Nam.
Cũng theo Điều này Luật thương mại 2005 quy định về nghĩa vụ của bên thuê dịch vụ quá cảnh như sau:
- Đưa hàng hóa đến cửa khẩu nhập của Việt Nam theo đúng thời gian đã thỏa thuận;
- Cung cấp đầy đủ cho bên cung ứng dịch vụ quá cảnh các thông tin cần thiết về hàng hóa;
- Cung cấp đầy đủ các chứng từ cần thiết để bên cung ứng dịch vụ quá cảnh làm thủ tục nhập khẩu, vận chuyển trong lãnh thổ Việt Nam và làm thủ tục xuất khẩu;
- Thanh toán thù lao quá cảnh và các chi phí hợp lý khác cho bên cung ứng dịch vụ quá cảnh.
Theo quy định tại Điều 253 Luật thương mại 2005 về quyền của bên cung ứng dịch vụ quá cảnh:
- Yêu cầu bên thuê dịch vụ quá cảnh đưa hàng hóa đến cửa khẩu nhập của Việt Nam theo đúng thời gian đã thỏa thuận;
- Yêu cầu bên thuê dịch vụ quá cảnh cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết về hàng hóa;
- Yêu cầu bên thuê dịch vụ quá cảnh cung cấp đầy đủ chứng từ cần thiết để làm thủ tục nhập khẩu, vận chuyển trong lãnh thổ Việt Nam và làm thủ tục xuất khẩu;
- Được nhận thù lao quá cảnh và các chi phí hợp lý khác.
Cũng theo Điều này Luật thương mại 2005 quy định về nghĩa vụ của bên cung ứng dịch vụ quá cảnh như sau:
- Tiếp nhận hàng hóa tại cửa khẩu nhập theo thời gian đã thỏa thuận;
- Làm thủ tục nhập khẩu và xuất khẩu hàng hóa quá cảnh ra khỏi lãnh thổ Việt Nam;
- Chịu trách nhiệm đối với hàng hóa quá cảnh trong thời gian quá cảnh lãnh thổ Việt Nam;
- Thực hiện các công việc cần thiết để hạn chế những tổn thất, hư hỏng đối với hàng hóa quá cảnh trong thời gian quá cảnh lãnh thổ Việt Nam;
- Nộp phí, lệ phí và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác đối với hàng hóa quá cảnh theo quy định của pháp luật Việt Nam;
- Có trách nhiệm hợp tác với cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam để xử lý những vấn đề có liên quan đến hàng hóa quá cảnh.
Những điều cần lưu ý khi quá cảnh
>>> Xem thêm: Không thực hiện thủ tục quá cảnh tại cơ quan hải quan phạt bao nhiêu
Thời gian quá cảnh hàng hóa
Theo Điều 47 Luật Quản lý ngoại thương 2017 quy định về thời gian quá cảnh hàng hóa như sau:
- Thời gian quá cảnh lãnh thổ Việt Nam tối đa là 30 ngày kể từ ngày hoàn thành thủ tục hải quan tại cửa khẩu nhập, trừ trường hợp được gia hạn.
- Đối với trường hợp cần được gia hạn thời gian quá cảnh thì thì thời gian quá cảnh được gia hạn tương ứng với thời gian cần thiết để lưu kho, khắc phục hư hỏng, tổn thất và phải được cơ quan hải quan nơi làm thủ tục quá cảnh chấp thuận.
Thời gian quá cảnh
Những hành vi bị cấm trong quá cảnh
Theo Điều 248 Luật thương mại 2005 quy định về những hành vi sau đây bị cấm trong quá cảnh:
- Thanh toán thù lao quá cảnh bằng hàng hóa quá cảnh.
- Tiêu thụ trái phép hàng hóa, phương tiện vận tải chở hàng quá cảnh.
>>> Xem thêm: Không có giấy phép về hàng hóa có được quá cảnh hàng hóa không?
Luật sư tư vấn về dịch vụ quá cảnh hàng hóa
- Tư vấn pháp lý, đưa ra hướng xử lý đối với việc quá cảnh hàng hóa.
- Thực hiện thủ tục quá cảnh hàng hóa và hợp đồng dịch vụ quá cảnh hàng hóa.
- Kiểm tra, rà soát tình trạng pháp lý đối với đối tượng mục tiêu.
- Thực hiện thủ tục pháp lý hoàn thiện giao dịch.
- Nhận ủy quyền làm việc với các cơ quan chức năng.
Như vậy, các thương nhân cần phải nắm rõ các quy định của pháp luật về thủ tục quá cảnh hàng hóa cũng như thời gian quá cảnh và những điều cần lưu ý về hoạt động này để tránh mất thời gian và chi phi khi thực hiện hoạt động quá cảnh hàng hóa sang các nước khác. Bài viết cũng đã phần nào cung cấp được các nội dung về quyền và nghĩa vụ của bên thuê dịch vụ quá cảnh hàng hóa và bên cung ứng dịch vụ, những hành vi bị cấm trong quá cảnh. Nếu Quý khách hàng có khó khăn hoặc thắc mắc gì về vấn đề trên cần luật sư doanh nghiệp tư vấn thủ tục hải quan, hãy vui lòng liên hệ đến hotline 1900.633.716 để được các luật sư tư vấn kỹ hơn. Xin cảm ơn.